Allan Freedman, Sef interimar al Misiunii OIM in Moldova

In 1987 i se acorda titlul de Bachelor of Arts, Colegiul Columbia, NY. In perioada 1989 — 1998 scrie pentru People, Outside, Regardie’s, The Washington Monthly, CQ Weekly si alte publicatii. In 1998 lucreaza in calitate de Producator-Sef adjunct la una din Televiziunile Publice din SUA. In octombrie, 2003, este angajat la Misiunea Organizatiei Internationale pentru Migratie din Moldova, in calitate de Sef al Departamentului Relatii cu Publicul. In perioada septembrie - decembrie 2004, este Sef-Interimar al Misiunii OIM in Republica Moldova.

Stimate dl. Freedman, in primul rand am vrea sa Va multumim pentru posibilitatea acordata de a discuta despre anumite lucriri dupa parerea noastra importante.

Proiectul www.migratie.md functioneaza si se dezvolta rapid pe parcursul ultimelor trei luni. Acest lucru este confirmat si numarul mare de peste 7000 de vizitatori ai site-ului, desi campania publicitara prilejuita de deschiderea acestui portal va capata amploare abia la mijlocul lui noiembrie 2004. Lansarea unor rubrici, inclusiv a rubricii Persona Grata, ofera expertilor din diferite domenii posibilitatea sa si exprima opinia privind problemele migratiei, sa faca recomandari si sa dea sfaturi vizitatorilor portalului web, sa-si impartaseasca atat experientele personale, si cele de ordin profesional.

Pentru a avea un tablou cat mai amplu, am oferit fondatorilor portalului si a proiectului Centrului Informational in domeniul migratiei, reprezentantilor Organizatiei Internationale pentru Migratie si ai Departamentului pentru Migratie al Republicii Moldova posibilitatea sa-si exprime si ei opinia asupra problemelor migratiei.

Spre deosebire de alte structuri internationale, cum ar fi OSCE, ONU, OMC, etc., deseori mentionate in mass media , OIM este o organizatie mai putin cunoscuta oamenilor de rand din Moldova. Va rugam, in calitatea Dumneavoastra de Sef ad-interim al misiunii OIM in Moldova sa faceti o descriere a activitatii acestei organizatii in lume, si-a menirii ei.

OIM a fost infiintata in 1951 cu scopul de a dirija fluxurile masive de migranti in Europa care au aparut ca urmare a celui de-al doilea Razboi Mondial. La o distanta de mai bine de 50 de ani continuam, intr-o mare masura sa indeplinim misiunea initiala a organizatiei. Bineinteles, ca in prezent nu ne confruntam cu consecintele unui razboi care a cuprins intregul continent, ci cu un numar impunator de migranti din Moldova si din alte tari care sunt in cautarea unor oportunitati economice mai avantajoase. Deci, principala noastra misiune consta in dirijarea proceselor de migratie in interesul tuturor. Conlucram cu guvernele mai multor tari, reprezentand interesele persoanelor care au decis sa recurga la migratie. Mandatul nostru prevede si o alta directie de activitate prevenirea si combatere a traficului de fiinte umane. OIM a deschis singurul din Moldova Centru de Reabilitare a Victimelor Traficului. Acest Centru ofera un spectru larg de servicii medicale si acorda sprijin persoane victime ale traficului din Moldova, ajutandu-le sa revina la o viata normala.

Dar care, sunt principalele obiective ale OIM in Moldova?

Cea mai cunoscuta activitate a OIM in Moldova este cea de prevenire a traficului de fiinte umane si reabilitarea a sutelor de femei din Moldova care au fost traficate in strainatate si intoarse in tara. Zilnic depunem eforturi consecvente pentru a reduce traficul de fiinte umane si a ajuta persoanele traficate sa-si regaseasca locul in societate aici, in Moldova. Desi activitatile anti-trafic sunt probabil cele mai cunoscute dintre cele desfasurate de OIM, avem si alte programe. In primul rand, colaboram cu donatori ca Uniunea Europeana si Guvernul SUA in cadrul unui program de imbunatatire a gestionarii frontierei si de adaptare la de imbunatatire a gestionarii frontierei si de adaptare la standardele europene de management. Un alt program realizat in comun cu Guvernul SUA este cel de stramutare in SStatele Unite a unor persoane apartinand anumitor categorii de populatie din Moldova, eligibilie conform legislatiei SUA. Si, desigur, avem o colaborare striansa cu Departamentul Migratiune al Republicii Moldova , cu ONG-uri si organizatii internationale pentru a imbunatati gestionarea fluxurilor tot mai mari de cetateni moldovani care pleaca in strainatate in cautarea unor oportunitati economice mai bune.

Gestionarea migratiei este o sarcina destul de ambitioasa. Ce activitati si programe concrete au menirea de a indeplini cu succes aceasta misiune?

Sunt absolut de acord ca gestionarea migratiei este o misiune ambitioasa. Personal, consider ca migratia este problema numarul unu care afecteaza Republica Moldova si aici avem multe de facut. Permiteti-mi sa aduc cateva exemple concrete de activitati pe care le realizam in prezent. Pe 1 iulie am lansat Initiativa de Informare in domeniul migratiei. Ideea principala a acestui program este de a umplea imensul gol informational care exista in acest domeniu. Presupun, ca majoritatea cetatenilor Moldovei obtin informatii despre oportunitatile din strainatate de la prieteni, vecini, rude si chiar persoane straine. Scopul nostru este sa asiguram o informare veridica si multilaterala dintr-o sursa cunoscuta si de incredere. Anume din aceste motive am deschis portalul www.migratie.md iar in cadrul acleiasi initiative am realizat si campania informationala de proportii din aceasta vara. In curand, impreuna cu Departamentul de Migratiune, ar urma sa deschidem si un centru informational specializat in problemele migratiei. De asemenea efectuam in prezent un studiu despre formele si particularitatile migratiei si fluxurile banesti care vin din strainatate de la persoanele plecate. Rezultatele acestui studiu vor fi definitivate luna viitoare si intentionam sa le plasam pe pagina web. Speram, ca rezultatele acestui studiu sa serveasca drept baza pentru imbunatatirea gestionarii fluxurilor de milioane de dolari care sunt trimisi in Moldova de catre muncitorii migranti. In sfarsit, asa cum am mentionat, colaboram cu Departamentul Migratiune in vederea imbunatatirii capacitatii de gestionare a migratiei.

Traficul de fiinte umane este, din nefericire, un subiect ce persista pe paginile presei nationale, o tema pe larg dezbatuta in emisiunile televizate. Se stie, OIM e situata pe prima linia intii in lupta cu acest fenomen. Cum poate sa se opuna OIM traficului de persoane? Si, in continuare, o intrebare care dezvolta tema abordata daca aveti tangente cu programele organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale si ale altor structuri care activeaza in domeniu? Care este nisa in care OIM isi demonstreaza eficienta?

In prezent fenomenului de trafic de fiinte umane i se acorda o atentie enorma. Pe parcursul intregii sale activitati in Moldova, OIM continua sa urmeze scopul declarat de a-i ajuta pe cei care au supravetuit traficului de fiinte umane si de a reprezenta interesele lor, precum-si ale celora care se confrunta cu riscul de a fi traficati. Sunt deosebit de multumit de personalul care munceste la Centrul de Reabilitare a victimelelor traficului. Sunt la fel de recunoscator tinerelor care, trecand prin experienta oribila traficului, au avut curajul sa ceara ajutor si puterea de a-si continua viata. Cred ca eficienta OIM rezida anume in atentia necontenita fata de necesitatile individuale ale persoanelor care solicita ajutorul nostru si au nevoie de el. Acestea sunt valorile care stau la baza programelor noastre. In afara de programul Centrului de Reabilitare, desfasuram o simpla campanie nationala de prevenire a traficului. Pe parcursul anului trecut, pilonul de baya al acestei campanii a fost filmul Lilya 4-ever deomonstrat pana acum in fata a zeci de mii de persoane. Am desfasurat campania de demonstrare a filmului in scoli si internate, in sectiile de politie si chiar in ministere. De asemenea conlucram cu organele de drept in vederea sporirii abilitatii lor de a retine si urmari in justitie traficantii. Un element important al programului nostru este nivelul de cooperare si parteneriat cu ONG-urile si Guvernul Republicii Moldova. Avem misiunea de a spori capacitatea cetatenilor si a organelor de stat. Ne vom incheia misiunea atunci cand Guvernul Republicii Moldova si cetatenii ei nu vor mai solicita ajutorul nostru deoarece nu vor mai avea nevoie de el.

Fenomenul migratiei Va este cunoscut din proprie experienta. Moldova este o tara, in virtutea mai multor cauze, putin cunoscuta americanilor de rand. In pofida acestui fapt, a distantelor, deosebirilor culturale, schimbarii mediului obisnuit de trai. Va-ti deplasat din New York direct la Chisinau. Ce va facut sa luati o astfel de decizie ?

Am sosit in Moldova nu din motive economice, ci urmand interesele profesionale si cele de crestere personala. Am dorit sa vad si sa ascult oamenii dintr-o alta parte a lumii. Am dorit sa cunosc o alta limba si cultura.

Cu certitudine, ati avut anumite asteptari, sperante in legatura cu sosirea in Moldova. In ce masura s-au implinit?

Aflandu-ma in Moldova am realizat acele scopuri pe care mi le-am propus, de a munci si locui in afara Statelor Unite pentru a intelege mai bine lumea in care traim. Trebuie sa mentionez, ca predecesorii mei au fost si ei migranti, la fel cum sunt multi cetateni ai Moldovei in prezent. De fapt, familia unchiului meu, care a sosit in America in anii 1880, este originara din Orhei. Familia mea proprie isi trage originea din Belarusi. Deci, sosirea in Moldova este o revenire la radacinile mele est europene.

Despre orice tara se poate judeca dupa mai multi indicatori: nivelul PIB, monumente istorice, frumusetea naturii… Totusi, toti acesti indicatori sunt superficiali si in mare masura diferiti. Valoarea principala a oricarei tari in orice perioada istorica este poporul ei. Ce parere aveti despre poporul moldav?

Moldovenii reprezinta un complex de contradictii. Tocmai de aceea i-am indragit. Problema limbilor poate fi asemanata cu uleiul si apa – ele nici odata nu se amesteca. Cunosc vorbitori de limba rusa care refuza sa vorbeasca romana, dar cunosc si vorbitori de romana care detesta sa vorbeasca rusa. Moldovenii au un simt profund si innascut de solemnitate, dar si al tragismulu. Cunosc multi americani care se simt frustrati si nu inteleg cum si de ce societatea de aici a ramas in trecut. Lipsa retelelor de apa curenta la sate? Asa ceva este de neconceput pentru un american. Cred insa, ca este o societate de supravietuitori. Este o societate care se deosebeste prin rabdare si rezistenta. Pentru americani conteaza rezultatul, indiferent de costul lui. Pentru moldoveni insa, conteaza incercarile, prin rabdare si rezistenta, indiferent de costurile pe care le impun. Iubesc aceasta tara ca un strain care este fascinat de cele aflate despre propria persoana si despre propria tara. De la prietenii mei de aici am invatat sa privesc lumea din diferite perspective.

In lumina celor spuse mai sus, cum vedeti viitorul Moldovie?

Aceasta intrebare ma sperie, deoarece nu cunosc raspunsul. O buna parte a populatiei lucreaza peste hotarele tarii. Economia tarii se confrunta cu o multitudine de probleme structurale. Nu pot sa spun nimic despre o perioada mai indepartata. Cu siguranta, Chisinaul are deja toate atributele unei vieti mai bune. Dar paturile sarace din Moldova nu simt adevaratele schimbari spre bine. De un singur lucru insa pot sa fiu absolut sigur: presupunerile de regula nu se implinesc si viitorul este plin de surprize. Cel mai bun lucru pe care il pot face este sa sper la ceva mai bun si sa fiu gata sa ajut acesteia taria sa-si realizeze un viitor pe care si-l doreste si il alege.

19 octombrie, 2004 Chisinau, OIM Moldova ©