Риски и опасности

Каковы последствия нелегальной миграции?

риск стать жертвой эксплуатации и торговли людьми;
невозможность подать жалобу на работодателя, который не выплатил причитающуюся сумму, и предпринять соответствующие меры по защите;
невозможность получить доступ к социальному и медицинскому страхованию в случае нелегального трудоустройства;
невозможность получить пенсию за период, проработанный за границей, потому что отсутствует доказательство вклада в систему социального страхования;
отсутствие доступа к медицинским услугам и выплатам в случае несчастного случая на работе или профессионального заболевания, и пр.
возможная депортация;
запрет на иммиграцию;
административные санкции;
нарушение права на безопасный труд и страхование от несчастных случаев на рабочем месте;
нарушение права на обращение в судебные инстанции.

Какую информацию необходимо оставить родным и друзьям, если Вы решили выехать за рубеж?

С кем и куда Вы едете;
Место работы и место проживания (адрес, телефон в стране, в которую Вы едете);
Ксерокопии паспорта, трудового договора;
Недавнюю фотографию;
Договоритесь о пароле, которым Вы воспользуетесь в телефонном разговоре в случае возникновения неприятностей;
Сделайте несколько копий всех документов для путешествия и храните их в разных местах; это поможет Вам, если у Вас отберут документы;
Никому (за исключением уполномоченных лиц) не отдавайте свои документы;
Выучите язык страны, в которую Вы едете;
До отъезда обязательно узнайте точный адрес и телефон Посольства Республики Молдова в стране назначения, информацию об организациях, предлагающих помощь мигрантам. Кроме того, можно ознакомиться с подробной информацией, размещенной на сайте www.migratie.md и, если у Вас появятся дополнительные вопросы, Вы можете обратиться по телефону Горячей Линии 0-800-77777.

Мне предложили работу за рубежом на очень выгодных условиях. Но я сомневаюсь, так как есть много неясных моментов. Что нужно сделать, чтобы я была уверена в том, что все будет хорошо, и существует ли какая-нибудь специальная процедура трудоустройства граждан Республики Молдова за рубежом?

Временное трудоустройство граждан Республики Молдова за рубежом осуществляется самостоятельно, на основе индивидуального трудового договора, заключенного до выезда из Молдовы, при помощи лицензированного агентства по трудоустройству или в соответствии с положениями двусторонних соглашений.

Если гражданин Республики Молдова сам трудоустраивается за рубежом, он обязан выполнить следующие условия:

получить индивидуальный трудовой договор;
зарегистрировать индивидуальный трудовой договор в Национальной Кассе Социального Страхования и оплатить взнос социального страхования;
зарегистрировать индивидуальный трудовой договор в Национальном Агентстве Занятости Населения;

Индивидуальный трудовой договор должен содержать следующие пункты:

дата и место заключения индивидуального трудового договора;
данные о работодателе;
полное название и аббревиатура;
имя, фамилия и должность руководителя предприятия, учреждения, организации;
юридический адрес;
название государственного регистрационного органа в стране работодателя;
номер и дата регистрации.
Данные о рабочем мигранте: имя и фамилия, дата и место рождения; место проживания; семейный статус; серия и номер паспорта; гражданство; образование; специальность, по которой трудоустраивается рабочий мигрант;
Вознаграждение рабочего мигранта и его эквивалент в иностранной валюте; сроки и способ выплаты зарплаты: за работу, выполненную в рабочие часы (8 часов в день); за работу, выполненную сверхурочно; за работу в ночное время или в неблагоприятных условиях; компенсации за работу, выполненную в выходные или праздничные дни; изначальная зарплата, дополнительные выплаты, а также компенсации, предусмотренные законодательством;
Длительность непрерываемого еженедельного отдыха;
Ежегодный оплачиваемый отпуск;
Условия питания;
Способ оплаты дорожных расходов, связанных с переездом из страны проживания в страну трудоустройства и обратно;
Обеспечение комфортного места проживания, согласно санитарным нормам;
Обеспечение благоприятных, безопасных условий труда;
Обеспечение работающих мигрантов специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты;
Медицинское страхование (кто его оплачивает);
Организация обучения в области защиты труда; компенсация ущерба и вреда вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального заболевания; транспортировка пострадавшего от несчастного случая в страну отправления; расследование несчастных случаев на рабочем месте и случаев профессионального заболевания, а также составление и отправление документов в дипломатические миссии и консульства страны отправления;
Соблюдение законодательства страны трудоустройства;
Соблюдение рабочей и технологической дисциплины;
Выполнение норм производства;
Выполнение положений работодателя, касающихся рабочей деятельности;
Соблюдение установленного способа хранения материального имущества и документов;
Соблюдение в рамках, предусмотренных текущим законодательством страны трудоустройства, технологических секретов и коммерческой тайны;
Соблюдение правил безопасного труда;
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю;
Условия продления или расторжения индивидуального трудового договора до истечения срока его действия;
Способ передачи денежных средств;
Ответственность сторон за несоблюдение условий индивидуального трудового договора, способ разрешения споров;
Налоги и размер удержаний из зарплаты;
Срок действия индивидуального трудового договора, начало и окончание трудовых отношений.

Что входит в обязанности частных агентств по трудоустройству, занимающихся трудоустройством граждан Республики Молдова?

Частные агентства по трудоустройству обязаны:

Иметь лицензию на деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Молдова за рубежом, соблюдать условия лицензирования и действующее законодательство Республики Молдова;
Заключить договор о сотрудничестве с работодателем/иностранным посредником на базе лицензии или другого документа, подтверждающего право нанимать на работу/выступать в качестве посредника, выданного соответствующему партнеру компетентными органами страны трудоустройства;
Бесплатно предоставить претендентам на рабочее место за рубежом полную, достоверную информацию о возможности трудоустройства за границей, условиях индивидуального трудового договора, климатических условиях, уровне жизни и культуре страны трудоустройства;
Предоставить посреднические услуги для бесплатного трудоустройства граждан Молдовы за рубежом;
Заключить с претендентом на рабочее место контракт на предоставление посреднических услуг по трудоустройству за рубежом;
Вручить эмигрирующему работнику индивидуальный трудовой договор до его выезда с территории страны;
Зарегистрировать индивидуальный трудовой договор в Национальном Агентстве Занятости Населения;
Создать и управлять собственной базой данных, регистрируя претендентов на трудоустройство за рубежом, вакансии, эмигрировавших работников, трудоустроившихся при помощи агентства и срок действия индивидуального трудового договора.

Частные агентства по трудоустройству не имеют права:

Осуществлять деятельность на основе контракта о сотрудничестве с зарубежным партнером или его лицензии с истекшим сроком действия;
Осуществлять свою деятельность с партнерами, по адресу, на основе контрактов о сотрудничестве, не указанных в лицензии;
Взимать с граждан плату за трудоустройство за рубежом и предлагаемые услуги;
Взимать с заявителя плату за ввод личных данных в базу данных агентства;
Ставить эмигрирующему работнику условие о передаче на счет работника агентства или на счет зарубежного посредника части зарплаты, полученной за границей.

Я давно мечтаю об учебе за границей, но так как большая часть информации довольно противоречивая, мне сложно разобраться в ней. Что нужно знать для того, чтобы учиться за рубежом?

Вы можете выехать на учебу за рубеж, имея только учебную визу. Для получения такой визы нужно обратиться в Консульство при Посольстве страны, в которой Вы собираетесь учиться, и предоставить следующий минимальный пакет документов:

Диплом об окончании средней школы и другие документы, подтверждающие окончание учебного учреждения;
Подтверждение о том, что Вы были зачислены в государственное или частное учебное учреждение в соответствующей стране;
Справку, подтверждающую Вашу способность оплатить расходы, связанные с учебой и проживанием (справка из банка);
Справку о несудимости;
Проверьте адрес, телефон, веб-сайт учебного учреждения, в котором Вы собираетесь учиться. Позвоните в посольство, чтобы получить информацию об этом учебном заведении.
Поинтересуйтесь, признается ли данное учебное учреждение в соответствующей стране (признается ли диплом Министерством Образования).
Узнайте точно, где Вы будете проживать в период обучения.
По прибытии в страну назначения, зарегистрируйтесь в полиции и получите разрешение на проживание (оно выдается на один год с возможностью продления).
Учебная виза не дает Вам право на трудоустройство.
Знаете ли Вы язык страны, в которой собираетесь учиться?

Моему ребенку 12 лет. Как и во многих других семьях, у нас есть компьютер, мой ребенок общается с разными людьми. Могу ли я быть уверен в том, что он в безопасности, когда он пользуется Интернетом?

Поинтересуйтесь, с какой целью ребенок пользуется Интернетом, и как он пользуется Интернетом.
Обсудите с ребенком вопрос безопасности личной информации, когда он пользуется Интернетом.
Ознакомьтесь с информацией о программах родительского контроля он-лайн безопасности.
Позвоните на Горячую Линию 0 800 77777, узнайте информацию о правилах безопасной навигации в Интернете.

Мне 14 лет, у меня есть аккаунт в социальной сети. В последнее время я заметил, что мои фотографии изменены, как я могу защититься?

Ваши пароли секретные и принадлежат только Вам. Если Вы думаете, что пароль взломали, измените его немедленно сами, с помощью родителей или обратитесь за помощью к человеку, которому Вы доверяете.
Вы можете объявить администратору сети о своих подозрениях и попросить удалить неверную информацию о Вас;
Будь осторожны, размещая семейные фотографии!
Не рассказывайте ни одному человеку, с которым познакомились по Интернету, информацию о себе или своей семье
Если Вы хотите лично увидеться с человеком, с которым познакомились по Интернету, или от которого получили сообщение на мобильный телефон, попросите родителей или людей, которым доверяете, сопровождать Вас во время этой встречи. Встречу желательно назначить в общественном месте.
Не все, что Вы читаете или видите в Интернете, является правдой; сверьтесь с дополнительными источниками информации.
Позвоните на Горячую Линию 0 800 77777, чтобы узнать больше о безопасном пользовании Интернетом или проконсультироваться на тему о том, как можно избежать неприятных вещей в режиме онлайн.

Мой друг – гражданин другой страны. Если он предложит мне выйти за него замуж, я приму его предложение. Возможно, мы уедем в его страну. Что нужно знать тем, кто собирается заключить брак с иностранным гражданином?

Нужно получить как можно больше информации о будущем муже (постоянное место работы, был ли ранее женат, зарегистрирован ли развод, был ли судим, психическое состояние).
Ознакомьтесь с законодательством (семейный кодекс) страны, в которую едете, включая информацию о правах каждого родителя на детей, в случае развода.
Если Вы едете познакомиться с будущим супругом, а не для заключения брака, не забудьте, что у Вас нет права на трудоустройство без рабочей визы;
Узнайте больше информации о традициях и культуре страны, в которую Вы едете. Какого вероисповедания Ваш будущий супруг.
Если Вы хотите узнать информацию о типе визы для такой ситуации, обратитесь в Консульство при Посольстве страны, в которую Вы собираетесь.
Вам нужно узнать точный адрес будущего супруга. Оставьте точный адрес своим родным или близким людям. Регулярно звоните.
Помните, фиктивный брак во многих государствах считается правонарушением. Если об этом узнает полиция, Вас депортируют из страны;
До выезда, во избежание риска стать жертвой торговли людьми, позвоните на Горячую Линию: 0 800 77777

Мой брат со своими друзьями уехал на заработки в Россию. Позвонил нам и рассказал, что попал в неприятную ситуацию: работодатель не платит, условия жизни неприемлемые, они находятся далеко от населенного пункта, не могут убежать, их заставляют работать по 12 часов в сутки…

Если брат позвонит еще раз, узнайте как можно больше информации о месте/адресе их пребывания, какие-то контактные данные, которые позволят вмешаться, освободить от эксплуатации и вернуть на родину.
Для оказания эффективной помощи и начала процедуры вмешательства в это дело, позвоните на Горячую Линию 0 800 7777

Моему сыну 13 лет. В последнее время он себя странно ведет, стал задумчивым, неожиданно уходит и не говорит, с кем проводит время и где. У него появился мобильный телефон, деньги, говорит, что ему все это дал друг…

Обсудите с ребенком, что его интересует, что ему нужно, как он проводит время и с кем; не оказывайте давления и не ругайте его;
Попробуйте обсудить с ребенком, что происходит, поделитесь с ним своими переживаниями – не осуждайте и не наказывайте его; дарите ему надежду и любовь, что бы ни случилось.
Обсудите с сыном правила безопасности и риск встреч с иностранцами, взрослыми людьми.
Позвоните по телефону Горячей Линии 0 800 77777 и поделитесь своими переживаниями и подозрениями.

Незнакомый мужчина написал мне в чате, что я симпатичная, и приглашает пообщаться и обменяться фотографиями; попросил у меня номер мобильного телефона для более близкого знакомства…

Интернет – это очень увлекательный мир. С его помощью можно учиться, весело проводить время, открывать для себя вещи, которые Вы не найдете в учебниках, можно знакомиться с людьми со всего мира.
К сожалению, некоторые люди пользуются Интернетом, преследуя далеко не благородные цели
Если Вы хотите с удовольствием пользоваться всеми возможностями Интернета, стать хорошим примером для своих младших братьев, друзей, для родителей или окружающих взрослых -
Напишите мне письмо на skype hl080077777 или позвоните по номеру 0 800 77777 и узнайте ответ на любой интересующий Вас вопрос.

Случаи форс-мажора за границей

Во время заграничной командировки могут произойти некоторые непредвиденные случаи (например, дорожно-транспортные происшествия, болезни, кражи, утеря или порча документов, и пр.), которые, к сожалению, могут иметь серьезные последствия. Как можно свести до минимума эти негативные последствия и как следует поступить в случае форс мажора за границей?

Дорожно-транспортные происшествия

В случае легкого дорожно-транспортного происшествия заполните вместе с другой стороной типовое заявление, предлагаемое местными страховыми обществами для случая дорожно-транспортного происшествия. Запишите идентификационно-опознавательные знаки другого транспортного средства, участвовавшего в ДТП, а также контактные данные страхового общества и водителя. Если в результате ДТП Вы были ранены, вызовите местную полицию, после того, как окажете первую помощь. Обратитесь за помощью к партнеру молдавского страхового общества, фигурирующего в Cartea verde, в стране пребывания. Сохраните платежные документы до возвращения в страну, в которой Вы предоставите их страховому обществу!

Внимание!

Страховое общество не возвращает затрат, кроме тех, что были оправданно сделаны в связи со страховым случаем.

Храните оригиналы фактур и платежных ведомостей на осуществленные выплаты, с указанием услуг, к которым Вы прибегли, листы медицинского наблюдения с ежедневными отметками доктора, любые другие документы, необходимые для возвращения денежных средств.

Болезнь

Если во время путешествия за рубеж гражданин заболевает, возможна госпитализация на основе медицинской страховки. Если действительной медицинской страховки нет, даже в случае срочной медицинской помощи госпитализацию нужно оплатить. Стоимость одного дня госпитализации может быть очень высокой (например, около 327 долларов/день в Австрии).

Смерть

В случае смерти гражданина, независимо от обстоятельств, местные власти занимаются выдачей Свидетельства о смерти и информируют о происшедшем Посольство соответствующей страны. Для возвращения тела покойного на родину нужно обратиться в специализированную фирму в нашей стране. Данная фирма займется всеми формальностями, включая оформление документов для транспортировки. Если родственники покойного не располагают денежными средствами, необходимыми для возвращения тела покойного на родину, в некоторых странах, например, в Австрии, власти населенного пункта, в котором имело место происшествие, производят кремацию тела.

Кража, утеря или порча документов

В подобном случае о краже, утере или порче документов нужно в срочном порядке сообщить в ближайший полицейский участок или жандармерию. Получивший заявление агент выдает справку, свидетельствующую о том, что заявленный случай был взят на учет. Этот документ понадобится в посольстве, в случае запроса на консульский паспорт, а также в своей стране для получения новых документов. Нужно помнить о том, что в некоторых европейских странах существуют гуманитарные ассоциации, которые могут предложить помощь при необходимости (питание и проживание до возвращения в страну проживания).

Посольства и консульства Республики Молдова уполномочены оказать помощь в получении паспорта гражданам Республики Молдова, пребывающим за границей легально, постоянно или временно. Посольства и консульства получают набор документов от подателя заявления и отправляют его в Министерство Информационного Развития, которое занимается выдачей паспортов. Кроме того, при подаче документов на получение паспорта, молдавские граждане должны соблюдать требования, установленные посольствами и консульствами.

Могу ли я обратиться Посольство Республики Молдова для получения паспорта, если я нахожусь в стране пребывания нелегально?

Посольства и консульства Республики Молдова обязаны предоставить помощь любому гражданину Молдовы, независимо от статуса пребывания в стране, но не могут поощрять нелегальное пребывание граждан за границей. В то же время, граждане Молдовы обязаны соблюдать правила въезда и пребывания за границей на протяжении всего периода нахождения в соответствующей стране. Если у Вас нет легального статуса пребывания за рубежом, нужно рассмотреть вариант возвращения в Республику Молдова для получения молдавского паспорта или соблюдения юридических формальностей в стране, в которой Вы хотите получить легальный статус пребывания.

Как поступить, если родственник скончался за границей?

В случае смерти родственника, пребывающего за границей, Вам нужно обратиться в Консульский отдел при Посольстве Республики Молдова или Консульский офис, получивший аккредитацию в данной стране, а также в Консульский Отдел при Министерстве Иностранных Дел и Европейской Интеграции Республики Молдова для получения информации о том, какие действия нужно осуществить в данном случае. Контактную информацию о дипломатических миссиях и консульских отделах Республики Молдова можно найти на www.mfa.gov.md/misiunile-diplomatice-oficiile-consulare. С Консульским Отделом Вы можете связаться по телефону (373 22) 201 048 или электронной почте consdep@mfa.md.

Какую помощь предоставляют посольства и консульства Республики Молдова в случае смерти гражданина Молдовы за рубежом?

Посольства и консульства предлагают информацию о мерах, которые необходимо предпринять для возвращения покойного в Республику Молдова;
Посольства и консульства регистрируют документы о наступлении смерти и бесплатно выдают свидетельство о смерти;
Посольства и консульства выдают специальный паспорт для возвращения скончавшегося за границей гражданина Республики Молдова на родину;
Посольства и консульства предлагают информацию о процедурах, предусмотренных властями аккредитованных государств на случай смерти граждан;
Посольства и консульства предлагают информацию об услугах похоронных служб, которые могут оказать помощь при транспортировке покойных;
Посольства и консульства могут вмешаться, наряду с аккредитованными государствами, для консервации собственности умершего гражданина.

Может ли посольство или консульство Республики Молдова оплатить расходы, связанные с транспортировкой скончавшегося гражданина в Республику Молдова?

Посольство не может оплатить расходы, связанные со смертью гражданина;
Посольство не может предоставить транспортное средство для возвращения тела покойного на родину;
Посольство может порекомендовать международные или неправительственные организации, которые располагают программами по оплате расходов, связанных с транспортированием тел скончавшихся граждан в Республику Молдова.

Какими правами обладают молдавские граждане при аресте за границей?

Правом проинформировать посольство или консульство Республики Молдова о задержании или взятии под арест;
Правом на помощь консульства;
Правом связаться с семьей. Это может сделать и работник консульства, по запросу гражданина;
Правом на юридическую помощь (адвокат может быть назначен офисом или нанят гражданином или его семьей);
Правом на медицинскую помощь, в случае необходимости;
Правом на перевод на язык страны пребывания (с помощью переводчика, назначенного офисом или, если есть возможность, переводчика, рекомендованного посольством или консульством);
Правом на почтовую переписку (с соблюдением правил, предусмотренных законодательством соответствующей страны);
Правом на визиты (семьи или работников консульства).

Каким образом посольства и консульства Республики Молдова предоставляют помощь гражданам Молдовы, арестованным за границей?

Посещают гражданина в местах заключения;
Рекомендуют адвокатов и переводчиков, которых можно нанять, чтобы представлять интересы гражданина перед органами власти;
Сообщают местным властям о возможных случаях злоупотреблений, констатированных при задержании, или несоблюдения прав молдавских граждан;
Сообщают местным властям о возможных болезнях, которые требуют особого внимания в период заключения;
Передают сообщения семье гражданина, по его просьбе.

Торговля живым товаром

Мне предложили место работы за рубежом. Но я слышала о возможных уловках «торговцев людьми». Какие ситуации указывают на то, что я могу стать жертвой торговцев живым товаром?

Если Вам предлагают оформить документы в кредит или оплатить дорогу.
Если Вам предлагают проживание в квартире в Кишинэу до окончания набора в группу.
Если в месте сбора для отправления за рубеж собрались только молодые девушки.
Если Вам предлагают выехать на работу за рубеж с туристической визой.
Если за Вами постоянно наблюдают.
Если у Вас отобрали паспорт (или Вы чувствуете, что это скоро произойдет)
Если Вам запрещают выходить из машины в общественных местах.
Если Вам предлагают пересечь границу с фальшивыми документами.
Если Вы обязаны работать в уплату долга.
Если Вас изолировали, не разрешают выходить из дома, Вам запретили встречаться с друзьями или звонить им.
Если Вас подвергают унижениям, оскорблениям, если Вам или Вашей семье угрожают.

Если до выезда Вы сомневаетесь, все ли в порядке, немедленно откажитесь от путешествия, попробуйте избежать или при первом случае сообщить о Вашей ситуации.

Позвоните на Горячую Линию 0 800 77777, где Вы сможете получить бесплатную информацию и необходимую помощь.

Торговля людьми – криминальный бизнес или социальное явление?

И первое, и второе, в зависимости от того, сквозь какую призму мы рассматриваем торговлю людьми. Естественно, это в первую очередь социальное явление, учитывая, какое влияние оно оказывает на моральное и физическое здоровье населения, его генофонд. Среди самых серьезных последствий, с которыми сталкиваются многие страны мира, выделяются рост нелегальной миграции и развитие транснациональной сети организованной преступности, которая создает как для стран исхода мигрантов, так и для принимающих стран, проблемы, связанные с национальной безопасностью, нарушением национального и международного законодательства, подрывом доверия общества к политикам и государственной власти.

Не в последнюю очередь, торговля людьми является криминальным бизнесом, приносящим большой доход торговцам живым товаром и занимающим по прибыльности третье место в мире после торговли оружием и наркотиками.

Более беспокоит тот факт, что современная цивилизация, вступив в третье тысячелетие, наряду с удивительнейшими открытиями в науке, информационных технологиях, культуре и демократии, сталкивается с самой постыдной формой рабства – торговлей людьми, грубейшим нарушением основных прав и свобод человека.

Какие государства Европы, мира поражены этим бедствием и в какой степени?

Хотя раньше считалось, что торговля людьми – проблема, затронувшая только Восточную Европу и Юго-Восточную Азию, практика последних лет показала, что это явление распространилось на все континенты. Наряду с такими европейскими странами, как Албания, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Чешская Республика, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Россия, Украина, и др., а также странами Юго-Восточной Азии: Азербайджаном, Таджикистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Пакистаном, Ираном, с этим явлением сталкиваются и развитые государства: Великобритания, Бельгия, Кипр, Южная Корея, Объединенные Арабские Эмираты, Франция, Германия, Греция, Йемен, Индия, Индонезия, Италия, Швеция, Турция, и даже США и Япония. Если с 1998 по 2002 год маршруты торговцев людьми пролегали в зонах военных конфликтов, в последние годы их география расширилась до Ближнего Востока и берегов Северной Африки (Турция, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Ливия и др.), т.е. в сторону бальнео-туристических курортов и стран с традициями, по которым женщин ограничивают в правах по сравнению с мужчинами.

Будучи латентным, динамичным явлением, торговля людьми быстро распространилась по всему миру, чему способствовали глобализация и развитие криминального мира.

Когда и как торговля людьми появилась в Молдове?

В Республике Молдова торговля людьми неожиданно «расцвела махровым цветом» в конце второго – начале третьего тысячелетия, вместе с падением железного занавеса между Востоком и Западом, распадом социалистического лагеря, за которым последовал развал Советского Союза. На этом фоне Республика Молдова, к нашему большому сожалению, попала в самую мрачную десятку государств: с одной стороны, страна занимала последние места по уровню жизни населения, с другой стороны, была «лидером» по таким показателям, как коррупция и торговля людьми. Согласно данным Международной Организации по Миграции (МОМ), из общего числа жертв торговли людьми, привезенными МОМ из Косово, 52% составляли граждане Молдовы; 60% жертв, вывезенных из Македонии, оказались молодыми девушками из нашей страны. Сходные данные за этот же период были зарегистрированы Пограничной Службой Одесского Морского Порта – 80 из ста девушек, репатриированных через этот порт из Турции, были из Молдовы.

Что послужило предпосылкой для появления у нас феномена торговли людьми?

Самой основной предпосылкой для появления этого феномена по общему мнению признана неустойчивая экономическая ситуация в стране, в особенности, в новых государствах пост-советского пространства. В частности, в Молдове это явление стало следствием затяжного перехода к рыночной экономике, сопровождаемого обеднением сельского населения, ростом безработицы и нелегальной миграции. Отсутствие стратегии по регулированию феномена миграции, а также отсутствие четких перспектив развития малого и среднего бизнеса в сельской местности, заставляют большую часть активного, работоспособного населения сел и городов заниматься поисками заработка за границей.

В этом контексте, официальная цифра, характеризующая Молдову по статье миграция рабочей силы, составляет почти 400 тысяч человек с начала третьего тысячелетия (согласно данным Национального Бюро Миграции за 2005г.), а по данным исследования, проведенного Международной Организацией по Миграции, эта цифра достигает 600 тысяч человек, легально и нелегально выехавших за рубеж в поисках трудоустройства.

Следует также серьезно отнестись к отсутствию возможностей трудоустройства на местном рынке труда (точнее, хорошо оплачиваемого рабочего места) для выпускников учебных заведений, что приводит к тому, что молодые люди попадают в категорию людей, наиболее подверженных риску стать жертвами торговли людьми.

В каких странах чаще всего происходят случаи торговли молодыми девушками и женщинами из Молдовы?

Согласно данным Международного Центра «La Strada» (и партнерам в этой области), география торговли людьми из Молдовы очень разнообразна и включает много стран, иногда в самых неожиданных частях света. Так, в период с 1998г. по 2001 г. большинство жертв были возвращены в Молдову с Балкан (около 90%), с 2002г. по 2004г. значительно увеличилось число жертв, подвергшихся трафику/возвращенных с Ближнего Востока, Восточной Европы. За последние годы след торговцев людьми все чаще прослеживается в Польше, на Украине, в Израиле, меньше в Центральной Европе. Изучая географию сигналов SOS, поступающих на Горячую Линию, мы узнаем, что жертвы торговли людьми, выходцы из Молдовы, были обнаружены в Албании, Австрии, Бельгии, Чешской Республике, Египте, Франции, Грузии, Германии, Греции, Италии, Португалии, Румынии, Сирии; фигурируют также Ангола, Саудовская Аравия, Бахрейн, Швейцария, Ливия, Ливан, Великобритания, Словакия, Испания, США, Таджикистан, Тунис, Туркменистан, Венгрия – в общем, около 40 стран.

Только проститутки попадают в сети торговли людьми?

Многие люди ассоциируют проституцию с любовью, коктейлями, женскими чулками и деньгами – образ, созданный в прессе, фильмах и сплетнях. В то время, как в большинстве случаев проституция приносит отчаяние, боль и страдания. Некоторые женщины, уезжающие за границу, допускают, что им придется заниматься и этим. Но то, что происходит в действительности, намного болезненнее и грязнее, чем то, что они представляют, перелистывая газеты в поисках объявления или слушая рассказы о счастье за семи морями.

Некоторые женщины уезжают за границу по необходимости, от отчаяния. Уезжают, потому что слишком любят своих детей и надеются, что по возвращении смогут их лучше одевать и кормить. Или у них не хватает образования, они не могут устроиться на работу, у них была работа, но они ее потеряли. Бухгалтеры, медсестры, учителя или просто выпускники – любой человек может стать жертвой торговли людьми, если не предпринимает меры по защите и доверяется преступникам и обманщикам.

Сколько женщин и молодых девушек из Молдовы стали жертвами торговли людьми за последние пять лет?

К большому сожалению, наша страна не располагает такой статистикой. Хотя Молдова и упоминается в первой десятке стран в этом контексте, по нескольким причинам не существует единой базы данных, в частности, единого механизма по сбору информации о жертвах торговли людьми, механизма, который бы учитывал существование разницы между датой выявления и датой вербовки жертвы в сети трафика. Имеет значение тот факт, что некоторые жертвы принимают помощь, другие, по известным причинам, предпочитают анонимность.

Кроме того, организации, предоставляющие помощь и защиту жертвам, ведут учет в удобной для них форме, одна и та же жертва может получить помощь от нескольких организаций и повторно фигурировать в статистике. Именно по этой причине в настоящее время невозможно сопоставить данные, полученные от разных организаций.

Вместе с тем, мы можем примерно представить масштабы явления торговли людьми в Молдове на основе некоторых подсчетов, конечно, приблизительных. Анализируя исследования самых активных акторов в этой области - Миссия МОМ в Молдове, Центр по Борьбе с Торговлей Людьми, Международный Центр «La Strada», с учетом того факта, что почти 70 из ста случаев торговли людьми остаются нераскрытыми, мы можем предположить, что в Республике Молдове ежегодно жертвами торговли людьми становятся от 500 до 1500 человек.

Кто становится жертвой, сколько им лет, и из какой среды они происходят?

Торговля людьми затронула людей всех возрастов. По данным Центра «La Strada», который охватил 10-летний период, самой молодой жертве на момент вовлечения в сети торговцев людьми было 4 года, самой старшей – 60 лет. Основное количество жертв – жители сельской местности (почти 48%), за которыми следуют жители маленьких городов и пригородов (30%) и городское население (22%).

В последние годы среди жертв трафика людьми все чаще появляются мужчины. Хотя они редко прибегают к нашей помощи, мы выясняем это из обращений родственников на Горячую Линию. Чаще всего мужчин эксплуатируют в строительстве (Россия) и на сельскохозяйственных работах (Украина, Румыния).

Можно ли предположить, что риск стать жертвой торговцев людьми зависит и от уровня образования?

Действительно, жертвами торговли людьми становятся в основном молодые девушки с невысоким уровнем образования. Во многих случаях они успевают получить только обязательное среднее образование, не владеют ни одной профессией, что делает их неконкурентоспособными на рынке труда. В исследованиях «La Strada» отмечается, что 36% людей, подвергшихся трафику, окончили средне-образовательную школу, 23% окончили 8 классов (раньше это считалось неполным средним образованием, выдавался диплом об окончании); еще 17% окончили 9 классов (неоконченное среднее), а 13% не имеет дипломов об окончании учебных заведений (не окончили даже 9 классов).

Жертвами торговли людьми иногда становятся молодые люди с высоким уровнем образования – студенты или выпускники высших учебных заведений. Для их вербовки используются более изощренные методы: через сеть Интернет (объявления о возможности познакомиться и заключить брак с иностранным гражданином), система au-pair (студентка - няня) и др.

Из исследований наших партнеров мы узнаем, что в некоторых странах мира образованные женщины тоже подвергаются большому риску, потому что у них на родине возможности трудоустройства очень ограничены, и им приходится искать другие возможности.

Только молодые женщины могут стать жертвами торговли людьми?

Не только молодые и не только женщины. Детей вербуют для занятия попрошайничеством, воровством, вовлекают в сексуальное рабство, порнографию. Мужское рабство, юноши, девушки и женщины для сексуального рабства или сорокалетние и более взрослые женщины, занимающиеся работой по дому - это наша сегодняшняя реальность в нашем не совсем хорошем и не очень справедливом мире.

Торговля людьми означает только сексуальную эксплуатацию?

Торговля людьми означает, в первую очередь, эксплуатацию. Плюс рабство, избиения, унизительное отношение как к собственности. С жертвами обращаются как с товаром, который приносит доход. Используя телесное наказание и угрозы, детей и взрослых заставляют заниматься попрошайничеством, воровством, противозаконными действиями, работать в поле или на стройке на благо торговца людьми. Людей продают и перепродают, выйти из этого порочного круга крайне сложно. Все эти действия в совокупности означают нарушение основных свобод и прав на собственную жизнь и принятие решений.

Дозу кокаина можно продать только один раз, а человека несколько раз, что делает торговлю людьми прибыльной и привлекательной для преступников.

Часто ли в роли вербовщиков выступают друзья?

Такие случаи есть. Каждая третья вербовка в Молдове проводится знакомым, каждая шестая – близким другом.

Несколько лет назад мы с большим удивлением обнаружили, что среди вербовщиков есть женщины. Им лучше удается манипулировать мечтами молодых людей, которыми движет бедность и отчаяние. Жертвами становятся там, где ничего нет – ни привязанности, ни состояния, ни образования.

В мире, где неизвестно, что произойдет завтра, а единственной гарантией являются деньги, дружба ничего не значит, если за ее счет можно получить хорошую прибыль.

Существует ли связь между отношениями в семье и риском стать жертвой торговли людьми?

Мы можем утверждать, что риск стать жертвой торговли людьми, в особенности для молодых и несовершеннолетних, прямо пропорционален ситуации в семье. Статистика показывает, что сироты и дети из неполных семей попадают в группу повышенного риска. Истории жизни людей, ставших жертвами торговли людьми, демонстрируют, что 30 из ста - это сироты, потерявшие одного или обоих родителей в детстве или юности, а 27 из ста воспитывались в неполных семьях (с одним родителем). Когда дети остаются без родительской опеки, они становятся легкой добычей для торговцев живым товаром. Или, после окончания школы-интерната, они сталкиваются с социальным отчуждением, им не с кем посоветоваться по поводу решения выехать за границу, а если они теряются, их никто не ищет.

К сожалению, в сети торговцев живым товаром попадаются и несовершеннолетние дети из полных семей. В этих случаях причины согласия на сомнительное предложение выехать за рубеж связно с отношениями с родителями, насилием в семье, а в случае взрослых – с отношениями между супругами. Более 70 из ста женщин, ставших жертвами трафика с 1998 по 2004 г. подтвердили, что их подвергали насилию, чаще всего – в семье. Отсутствие взаимного понимания, психологическое или физическое насилие – мощные факторы, влияющие на решение жертв трафика принять предложение о выезде за границу.

Кто обычно занимается всеми приготовлениями к выезду? Вербовщик?

Вербовщик заботится обо всем. О билетах, гостинице, и т.д. Он также поторапливает жертву, чтобы она как-нибудь не передумала или не рассказала другим о том, что происходит. Когда человек принимает все эти условия, он не сомневается в том, что за все придется платить. Но расплачиваться приходится здоровьем, свободой, а иногда –собственной жизнью.

Вербовщик - одно из звеньев большой цепи, включающей фальсификаторов документов, агентов по найму, людей, продающих фальшивые визы, таксистов, владельцев публичных домов, даже государственных служащих.

С другой стороны, мало кто может помочь в этой ситуации. Но все же есть люди, организации, есть надежда и желание помочь. Нужно получить их контактные данные до выезда за рубеж.

Изолируют ли обычно жертву трафика?

Жертву, попавшую в сети торговцев людьми, обычно держат в заточении, чтобы она не могла убежать, позвонить домой или попросить о помощи. Ее бьют, наказывают, подвергают пыткам, шантажируют, в назидание другим.

То, что человека незаконно удерживают силой, позволяет долго его эксплуатировать. В этом случае затрат меньше, а прибыли больше.

С одной стороны, в торговле людьми используется метод обольщения, когда жертве предлагают лучшую жизнь на западе. С другой стороны, в ход идут пытки и насилие.

Следует ли жертвам торговли живым товаром избегать полиции?

Большинство людей, подвергшихся трафику, нелегально находятся за рубежом, в этой связи понятным становится их страх обратиться в полицию. Других шантажируют жизнью членов их семей или близких людей, если они обратятся в полицию.

Однако, многим девушкам и женщинам удалось сбежать из публичных домов и мест, в которых их держали, благодаря полиции. Или их освободили во время полицейского рейда.

Другим удалось связаться с посольством или специальной организацией, которая помогла им избавиться от страданий и реабилитироваться.

Какой процент девушек попадает к торговцам людьми во второй, в третий раз, и почему это случается?

Многие молодые люди, пострадавшие от торговли людьми, считают, что усвоили предыдущий урок и вновь пытаются выехать за рубеж. Несмотря на то, что они проходят на родине обучающие курсы и им предлагают работу, они не могут долго на ней продержаться из-за низкой зарплаты. Их затягивает порочный круг: с одной стороны, у них ограниченные возможности на родине, с другой стороны – их прельщает предложение более высокой заработной платы. Истории о чьем-либо «успехе», передающиеся из уст в уста, звучат очень убедительно.

В некоторых случаях жертвы привязываются к клиенту, который кажется им хорошим, который помог выйти из сети трафика, в других – жертвы становятся зависимы от патрона – эксплуататора. Доверие к лицу, освободившему от трафика, иногда приводит к более серьезным последствиям – бывшие жертвы пополняют ряды торговцев.

Куда можно обратиться в случае обнаружения за границей брошенного ребенка, гражданина Молдовы?

За возвращение на родину оставленных детей несет ответственность Министерство Социальной Защиты, Семьи и Ребенка Республики Молдова. Если Вы узнали о таком случае, обязательно проинформируйте дипломатическую миссию или консульство Республики Молдова за рубежом или Министерство Социальной Защиты, Семьи и Ребенка в Республике Молдова.

Кто в Республике Молдова может оказать помощь несовершеннолетнему ребенку, находящемуся под родительской опекой за рубежом?

Если обнаружен брошенный ребенок, за которым никто не присматривает, первую помощь ему оказывают местные социальные органы, которые определят ребенка в центр временного проживания. Вслед за этим о местонахождении ребенка сообщат властям Республики Молдова или его родителям.

Куда нужно обратиться, если я узнал о случае торговли людьми?

Если Вы попали в ситуацию, которая описывается как торговля людьми, или знаете человека, ставшего жертвой торговли людьми, Министерство Иностранных Дел и Европейской Интеграции рекомендует незамедлительно связаться с местной полицией, международными и неправительственными организациями, предоставляющими помощь жертвам торговли людьми, а также с дипломатической миссией и консульством Республики Молдова. Кроме того, можно по телефону связаться с Центром по Борьбе с Торговлей Людьми при Министерстве Внутренних Дел Республики Молдова по номеру (373 22) 254-998 или позвонить на Горячую Линию: 0 800 77777

Migratie.md

Мы знаем все о безопасной миграции

Риски и опасности